万年县国家税务局2017年上半年工作总结

　　2017年上半年，在县委、县政府和市局的正确领导下，以稳中求进、创新发展为主基调，以构建税收治理新格局为主题，着力在抓收入、强党建、促发展、重创新、带队伍上下功夫，统筹推进，各项国税工作取得新的进展。

　　一、突出主业抓收入

　　面对经济下行、税源不足、政策减收等严峻形势，我们认真部署，积极作为，全力以赴挖潜增收，实现国税收入稳步增长。上半年完成国税收入36388万元，同比增收16220万元，增长80.4％，完成年初计划52.3%。

　　（一）稳增长。统筹分解落实收入计划，以月保季，以季保年，促进收入均衡稳定增长。健全抓收工作机制，建立专项领导小组，加强收入统筹指导，形成上下联动、责任共担的工作合力。完善经济税收、行业税源、政策效应、征管状况等分析机制，为科学预测调度、深挖征管潜力提供依据和指引。

　　（二）强管理。构建新型的收入管理体系，落实优存量、促增量、提质量的要求。坚持向优势产业要税收，加强重点行业税收管理，推行压缩办税时间、加快退税办理等措施，助推百亿产业发展。坚持向营改增行业要税收，加强原营改增行业税收管理，保持政策措施的连续性，防止出现大面积、大幅度波动。对建筑安装、房地产行业实行项目化、专业化管理，加大税收清理力度，防止税收流失和欠税风险。

　　（三）培税源。出台更为积极的措施，稳住存量税收，发展新经济税收。围绕促进新产业发展开展专题调研，提出加强税源建设的具体意见，服务地方招商引资，培育有根经济和实体经济。跟踪服务重大项目和重点企业，及时兑现各项税收优惠，促进企业扩能增产，提升税收贡献。

　　二、务实基础强党建

　　按照县委党建工作要求，结合“两学一做”活动，坚持以学习教育为抓手，以党支部、党小组建设为重点，提升党建工作水平。

　　（一）完善党建机制。完善落实党组中心组理论学习制度、班子成员参加双重组织生活制度，要求班子成员主动先学一步，深学一层，带头领学，并结合工作实际在所在党小组上一次党课，做到示范带动广大党员积极投身学习教育；按照“谁主管、谁负责”的原则，完善党建工作“一岗双责”工作机制，层层传导，逐级分解落实党建工作任务，形成自上而下，分级负责工作体系，推动党建工作制度化、常态化、长效化。

　　（二）深化“两学一做”。制定下发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，明确学习内容，确保对象全覆盖，教育常态化，方法重创新，工作求实效，深化“学”、拓展“做”、从严“改”；通过书记上党课、党组中心组学习、党小组集中学习，深入领会精神，正确把握概述，上半年开展党员活动日、书记上党课等活动16次。

　　（三）搭建党建平台。落实党员精准扶贫，通过干部进村实现精准帮扶，组织32名党员与40余户贫困户结成帮扶对子，成立8个帮扶小分队，轮流驻村帮扶，做到精准发力聚力攻坚；关心关爱困难党员，深入干部群众开展调研，了解掌握干部在子女教育、就医生活等方面的困难，给困难党员带去组织的温暖。

　　三、推进改革促发展

　　坚持推进各项改革，确保政策落到实处，发挥税收职能作用，激发市场活力，服务地方经济发展。

　　（一）推进放管服改革。围绕“降成本、优环境”主题，结合“便民办税春风行动”、税收宣传月活动和营改增政策大辅导以及“办税实名制”、税收调查等工作，开展走访辅导活动，通过更精准、深入了解纳税人办税需求，及时解决纳税人办税“堵点”“痛点”“难点”。走访纳税人143户，解决纳税申报、发票抵扣等各类问题40余条。

　　（二）推进营改增试点。认真落实营改增税收政策，以营改增为契机，加大“互联网+税务”推行力度，有效降低办税成本，落实国务院减税红利，各行业税负（建筑业税负为3.15%，房地产业税负为4.2%，金融业税负为3.24%，生活服务业税负为2.99%，）均有不同程度的下降，实现营改增企业“双减负”；营改增后由营业税的“道道征收”变为增值税的“环环抵扣”，有效解决了重复征税的问题，服务业纳入增值税抵扣链条，纳税人取得“双收益”；深入开展营改增“政策大辅导”，房地产、建筑安装行业新项目建设面临的一般计税11%，通过营改增政策的辅导后积极取得增值税进项发票进行抵扣，有力降低税负，充分释放改革红利。

　　（三）推进国地税合作。落实国地税联席会议、国地税合作考核，干部挂职交流等制度，围绕税务登记、税收宣传、纳税人学堂、税收核定、税款代征等合作事项，开展了深入合作，截止目前，联合办理税务登记494户、联合办理注销登记200户、联合开展税收宣传2次、联合开展纳税人培训3次，培训人员476余人次、联合开展纳税信用评价1963户、联合开展税款核定1406户、联合协同征收税款国税代地税征收各种税费769.22万元。

　　四、优化服务靠创新

　　积极开展智慧办税服务厅“三区”建设,推动系统集成创新，推进办税服务信息化、智能化建设，切实解决纳税人的办税难点、堵点和痛点问题，提升纳税获得感、满意度、遵从度，改善纳税人办税体验。

　　（一）增设体验区。购置一体演示机，配备辅导人员，为纳税人提供网上办税、自助办税终端学习平台，增配自助办税终端1台、自助发行终端1台、网上办税电脑2台，安装市局研发的模拟环境，供纳税人操作演练，为纳税人提供全新的智能化办税体验，增强纳税人的办税获得感。

　　（二）完善自助区。积极与政府沟通协调，争取政府支持采购自助办税终端2台，用于24小时自助办税终端建设，为纳税人提供24小时申报、认证、发票发售、代开等自助式服务；将网上办税平台、自助办税终端、手机APP、智能叫号系统与内外网进行物理上的链接，搭建端网共通办税平台，实现端网连通，进一步优化职能、简政放权，让纳税人真正享受到简便快速的办税服务。

　　（三）优化人工区。集成升级叫号系统，开展导税预审分流，调整窗口功能设置，根据人流量实时调整各窗口功能，分流纳税人，提供简易业务快速通道，缩短办税时间，减少人员滞留，建立纳税人微信、QQ群，在业务高峰期利用微信和QQ群不定期实时播报叫号机排队等待人数，引导纳税人错峰办税，避免拥堵发生。

　　五、尽心尽力带队伍

　　坚持以人为本，带队伍、育人才、强纪律，严管善待，盘活全局人力资源，激发干事的热情，提高干事的水平。

　　（一）带队伍。落实好民主生活会、谈话谈心、述职述廉等制度，扎实开展精神文明创建活动，积极选树典型，每月开展“身边好人”评选活动；积极选派6名青年干部参加了“当好主力军 建功十三五” 全县职工健身运动会；全面开展办公用房及周转房清理，制定管理制度，确保办公用房腾退工作落实到位，切实规范周转住房管理。

　　（二）育人才。制定干部教育培训计划，选派了30余名干部参加省、市局举办的各类培训班，围绕落实“营改增”、国务院6项减税政策等重点工作，举办内部培训6期，培训干部100余人次；抓实网络学院教育培训，精心部署“岗位大练兵、业务大比武”，认真组织初赛选拔，以练促学、以考促学；5人入选市局税收专业化团队。

　　（三）强纪律。落实“一岗两责”，制定下发了《2017年反腐倡廉工作要点及责任分工》，层层签订党风廉政建设责任书；开展了“勤政廉政教育月”活动，开展一次“党纪、法规”专题学习日活动并组织考试；通过实行公开承诺、每月自查自纠等形式，将“红包”问题治理常态化；积极开展政风行风整治活动，制定实施方案，明确“时间表”、“路线图”，全面开展自查自纠，坚持“三级约谈”制度，党组主要负责人同部门负责人廉政谈话10人次，班子成员同普通干部约谈全覆盖。

　　下半年工作思路：紧紧围绕县委、县政府和市局工作部署，具体抓好以下几件大事：一是加强组织收入工作。积极应对经济和税收工作发展新常态，大力助推总部经济发展，在坚持组织收入的原则下，想方设法保持税收稳定增长。抓好税收分析，贯彻落实好《江西省税收工作保障条例》，强化与有关部门的沟通合作，推动涉税信息交换与共享，增强组织收入工作的前瞻性和主动性。二是提高依法治税能力。贯彻落实行政审批制度改革，税收执法权力清单制度；进一步规范招商引资，积极引进实体企业，优化整合税源结构，有效防范税收执法风险；落实税收执法责任制，打击违法涉税行为；提升税收征管质效，加强行业和各税种管理，抓大不放小，积极挖掘收入潜力。三是优化纳税服务水平。强化税收宣传，进一步融洽征纳关系；简并多部门的进户检查，落实“双随机一公开”制度，切实减轻纳税人负担，维护纳税人权益；持续创新便民办税举措，提高纳税人满意度。四是加强队伍建设和党风廉政建设。努力提升干部队伍综合素质，扎实开展党组织建设和学习教育活动，持续开展工作作风和机关效能整治工作，严格落实中央“八项规定”，树立国税部门风清气正的良好形象。